(1) 해결하고자 하는 사회문제, 지역과 조합원의 필요
⓵ 농촌 고령화: 홍동면 고령화율 36%
65세 이상인구 3,500명중에 1,200명, 대한민국은 14%(2017년 기준)
노인의 현실: 돈 없고, 할 일 없고, 갈 데 없고, 만날 이 없이 보내는 시간들
노인의 바람: 나고 자란 곳에서, 존중과 돌봄을 받으며 여생을 마감하는 것.
⓶ 농촌 공동화: 홍동면 인구 지난 11년 사이에 563명 감소
2008년 4,073명> 2014년 3,595명 > 2019년 11월 30일 3,510명
⓷ 전문가와 자본 중심의 기존 의료 체계
비싼 임대료와 의료장비, 인건비 > 과잉진료, 짧은 진료
이제는 누구나 대학병원에 쉽게 갈 수 있지만, 비용/시간 면에서 효율적이지 않음
적정의료, 전인적인 진찰과 치료, 주치의는 1차 의료에서 시작할 수 있음
⓸ 농촌 삶의질: 보건복지 서비스, 거리가 멀어 접근이 어려움
2018 <정주만족도 조사>에서, 농촌 삶의 질 여건(보건‧복지/교육/정주생활기반/경제활동‧일자리/문화‧여가/환경‧경관/안전)중에 보건·복지 부문이 매우 열악하다고 보고.
(2) 주목해야 할 안팎의 상황(변화, 기회, 위기, 가능성, 한계)
(3) 의료생협 2015년 창립선언문, 정관 전문과 다짐
의료생협 창립선언문, 정관 전문)
충남 홍성의 작은 면을 중심으로 생활하고 있는 우리들은 일찍부터 협동의 방식으로 지속가능한 농업을 고민하였고, 아이들을 올바르게 교육하기 위해 노력하였다. 농촌 고령화와 공동화는 건강하고 지속가능한 지역사회의 큰 걸림돌이다. 전문가, 자본 중심의 기존 의료 체계로는 이를 해결할 수 없다. 건강한 삶은 누군가에 의해 주어지는 것이 아니라, 지역주민이 주체가 되어 함께 만들어 가는 것이다.
다짐) 홍성우리마을의료생협은우리 지역 주민의 삶을 존중하며, 더불어 사는 마을의 가치를 중요하게 생각합니다. 질병의 치료를 넘어 몸, 마음, 관계의 평안을 돕겠습니다. 아픈 곳이 몸의 중심인 것처럼, 돌봄이 필요한 사람을 우선하겠습니다.
(4) 우리 조합의 비전과 미션, 10가지 전략과 세부 사업
+ 아직 조직을 변경하기 이전입니다만, 우리 조합이 앞으로 나아갈 방향이므로 의료복지사회적협동조합에 준하여 비전과 미션, 전략과 사업을 설정하였습니다.
미션1. 적극적인 지역 사회참여
전략1. 지역사회를 건강하게 개선하고, 주민 삶의 질을 높이는 활동에 적극 참여한다.
전략2. 다양한 외부 자원을 활용하고 연계한다
2019~2020 사회참여 주요활동
- 주민조직참여(주민자치회와 중심지활성화사업 추진위 등)
- 홍성군 건강도시 파트너(보건소)
- 지역모임과 행사 참여(우리마을발표회, 달모임, 거리축제)
- 정책 요구(주민자치위에서 어르신문화교실 지속예산, 마을교통정책 요구)
- 지역자원 연계(마실통신_마을활력소, 마을방문_여농센터)
- 의료사협 연합회와 협력(위원회, 교육사업과 시범사업)
+ 사회참여 중장기(안) 주민참여형 보건소 제안 / 관절염을 위한 아쿠아로빅, 수영장을 포함한 체육시설 제안
미션2. 신뢰와 실력을 가진 일차의료
전략 2. 가까이에서 오랫동안 관계 맺을 수 있는 의료진/주민주치의
전략 3. 마을과 주민의 상황을 반영하는 마을주치의
전략 4. 건강증진, 예방, 치료, 재활을 연계하는 포괄적인 접근
2019~2020 일차의료 주요활동
- 주민주치의 (물리치료, 금연, 영유아검진, 예방접종, 자동차적성검사, 만성질환관리)
- 마을주치의 (마을회관/가정/단체/돌봄기관으로 찾아가는 방문진료 정규시간 편성)
- 건강증진과 예방(조합원 건강점검 리스트 만들기, 월별 건강소식)
- 치료와 재활(건강지도 제작과 지역 의료자원 활용, 타보건의료기관과 연계방안 마련)
- 의료진 안정화(정기회의) / 의료사협 연합회와 연계 / 의료진 교육
+ 일차의료 중장기(안) 의원활용법 안내 / 현위치 본점, 면소재지에 분소 / 보건소위탁 / 팀접근이 가능한 진료 + 보상체계 연구 / 의사2인, 물리치료사2인 / 내방진료와 방문진료 / 치과와 한의원 사업소 신설
미션3. 돌봄이 필요한 사람을 우선하는 농+촌 복지
전략5. 당사자를 중심으로 돌봄의 관계와 공간, 활동을 만들기
전략6. 일차의료와 마을복지를 연계하는 접근
전략7. 마을이 돌봄의 중심이 되도록 돕는다.
2019~2020 농+촌 복지 주요활동
- 노인돌봄 활동(어르신문화교실, 한글교실)
- 돌봄공간 조성(추진계획 마련과 재원 확보 / 조합원 열린모임기획 / 공부모임 지속)
- 마을방문(구석구석 8개 마을회관에 의료진과 사회복지사 방문)
- 마을복지위원회 활성화
+ 농촌복지 중장기(안) 돌봄농장 운영 / 의료조합 문화동아리 / 노인문화복합공간(거점연계) / 그룹홈 / 실버타운 / 노인요양원 / 요양병원 / 호스피스
미션4. 살핌을 촉진하고, 보살핌을 연결하자
전략8. 스스로를 살피고 서로를 보살피는 조합원 활동
2019~2020 촉진과 연결 주요활동
- 건강실천단(온오프라인에서 / 6주간 매주 만나서 교육과 건강체크)
- 자조모임 지원(노인, 장애인, 암환우 등 당사자가 중심이 되는 조직화)
- 건강소모임(걷기모임, 산행모임)
- 마을방문(구석구석 8개 마을회관에 방문시, 건강지킴이와 건강반 조직)
- 조합원 건강점검 리스트와 건강지도 제작(일차의료사업과 협업)
- 마을건강위원회 활성화
+ 촉진과 연결 중장기(안) 우리동네 마을일꾼(조합원간 자원봉사를 연결하는 소규모 시범사업) / 지역 전문가와 조합원 팀 마을건강위원회 추진
미션5. 건강한 협동조합 만들기
전략9. 민주적인 의사결정, 원활한 소통과 공유, 자원봉사 활성화, 적극적인 홍보, 협동조합 교육
전략10. 후원확대와 실속 있는 지원사업으로 안정적인 재정운영
2019~2020 협동조합 주요활동
- 회의 진행(직원회의, 운영위원회의, 이사회, 총회)
- 미디어와 SNS 활용(밴드, 문자, 인스타와 페북, 블로그와 마실통신)
- 조합 홍보(의료사협 조합 홍보물 제작, 동네의원 활용법 안내)
- 조합원 교육(조합원 교육자료와 지침서 개발, 조합원 교육, 마을방문과 연계)
- 자원봉사(자원봉사 소모임 개설, 조합원이 참여하기 쉬운 활동, 공간 개발)
- 후원 확대(목적후원과 CMS정기후원)와 사회적기업 재정지원사업 활용
- 교육홍보위원회 활성화
+ 협동조합 중장기(안) 대의원총회 / 조합원 강당 / 직원식당 / 적절한 보상
+ 목표와 사업 정할 때 살펴야할 14가지 요건_’존 휘트모어 모형’
목표가 구체적인가 / 측정 가능한가 / 기한을 정했나 / 달성 가능한가 / 현실적인가 / 문서로 남겼는가 / 구성원들이 이해했나 / 동의했나 / 관련성 있는 목적인가 / 긍정문 진술 / 윤리적인가 / 도전적인가 / 합법적인가 / 친환경적인가
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